Электронная банковская гарантия в госзакупках РК

Банковская гарантия — альтернатива деньгам на электронном кошельке: банк берёт на себя безотзывное обязательство заплатить заказчику, если поставщик уклонится от договора или не исполнит его. В госзакупках её принимают в форме электронного документа (пп. 105, 546 Правил) — для обеспечения заявки, исполнения договора, аванса и антидемпинговой суммы. Формы установлены Правилами: приложение 24 для заявки на ЗЦП, приложение 44 для договора.

Где можно использовать

Что обеспечивается	Можно гарантией?	Форма	Норма
Заявка на конкурс, аукцион, ЗЦП	да, электронная	для ЗЦП — приложение 24	пп. 105, 418
Исполнение договора	да, электронная	приложение 44	п. 546
Аванс, антидемпинговая сумма	да, электронная	приложение 44	п. 546

Бумажная гарантия допускается в ограниченных случаях: для заявки — только при особом порядке по ст. 26 Закона (п. 105), для договора — в отдельных прямых закупках из одного источника и по ст. 27 Закона (п. 546).

Что написано в гарантии

На обеспечение заявки (ЗЦП, приложение 24). Банк обязуется заплатить организатору по письменному требованию, если победитель уклонился от договора или не внёс (не вовремя внёс) обеспечение исполнения. Действует со дня вскрытия заявок до окончательного срока действия заявки, продлевается вместе с ним.

На обеспечение исполнения договора (приложение 44, редакция от 15.07.2026). Банк обязуется заплатить заказчику, если поставщик не исполнил или ненадлежащим образом исполнил договор. Действует с момента подписания до полного исполнения обязательств.

Сумма

Гарантия выдаётся на сумму обеспечения:

заявка: 1 % (конкурс, аукцион) или 3 % (ЗЦП, «под ключ») от выделенной суммы (п. 104);
договор: 3 %, по ЗЦП — 5 % суммы договора (п. 542);
аванс: в размере аванса (п. 543).

Когда гарантия «срабатывает»

Заявка: победитель уклонился от договора или не исполнил требования о внесении обеспечения исполнения, аванса, антидемпинговой суммы (п. 107 Правил).
Договор: договор расторгнут из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения — гарантия не возвращается (п. 558).

Возврат

Ситуация	Срок	Норма
Заявка отозвана до дедлайна	3 рабочих дня с протокола вскрытия	п. 111 подп. 1
Итоги подписаны, срок обжалования прошёл (не победитель)	3 рабочих дня	п. 111 подп. 2
Победитель подписал договор и внёс обеспечение исполнения	3 рабочих дня	п. 111 подп. 3
Договор полностью и надлежаще исполнен	5 рабочих дней	п. 550
Сумма договора уменьшена	пропорционально, 5 рабочих дней	п. 552
Аванс отработан частично	уменьшение пропорционально, 5 рабочих дней	п. 554

Гарантия или кошелёк

	Кошелёк	Гарантия
Деньги заморожены	да	нет, платите комиссию банку
Скорость	зависит от банковского перевода	зависит от банка
Много лотов одновременно	нужна сумма на каждый лот	можно гарантию на каждый лот
Возврат	автоматическая разблокировка, 3 рабочих дня	возвращает организатор или заказчик

Если банк сам не размещает гарантию на портале, проверьте, что электронный документ прикреплён к нужному лоту до дедлайна: соответствие обеспечения портал проверяет автоматически при подаче (п. 104 Правил).

Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.

Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.

Частые вопросы

Можно ли внести обеспечение заявки банковской гарантией?

Да, в форме электронного документа. Бумажная гарантия допускается только в закупках с особым порядком по ст. 26 Закона (п. 105 Правил).

Сколько действует гарантия на обеспечение заявки в ЗЦП?

По форме приложения 24 к Правилам — со дня вскрытия заявок до окончательного срока действия заявки; если срок заявки продлён, гарантия продлевается на тот же срок.

До какого момента действует гарантия на обеспечение исполнения договора?

По форме приложения 44 — с подписания и до полного исполнения поставщиком обязательств по договору.

Когда возвращают гарантию на исполнение договора?

Заказчик возвращает её в течение 5 рабочих дней после полного и надлежащего исполнения договора или при замене способа обеспечения (п. 550 Правил).

Участвуете в госзакупках? Делайте это в Zakup AI

Приложение следит за новыми лотами по вашим словам и регионам, разбирает техническую спецификацию, показывает историю заказчика и конкурентов по БИН и помогает подготовить заявку. Подаёте вы сами — на официальном портале, своей ЭЦП.

Лента лотов и уведомления

Разбор лота и техзадания

Досье заказчика и поставщика

Академия по госзакупкам