ЭЦП и портал · обновлено 9 ноября 2026
Электронный кошелёк госзакупок: пополнить и вернуть
Электронный кошелёк — это лицевой счёт поставщика на портале у единого оператора. Деньги с него идут на обеспечение заявки, обеспечение исполнения договора, обеспечение аванса и антидемпинговую сумму (ст. 3 подп. 34 Закона). На время закупки нужная сумма блокируется, а после итогов автоматически разблокируется в течение 3 рабочих дней. Свободный остаток можно вернуть на счёт по требованию — тоже за 3 рабочих дня.
Для чего нужен кошелёк
| Платёж | Сколько | Норма |
|---|---|---|
| Обеспечение заявки на конкурс, аукцион | 1 % от выделенной суммы | п. 104 Правил |
| Обеспечение заявки на ЗЦП | 3 % от выделенной суммы | п. 104 Правил |
| Обеспечение исполнения договора | 3 %, по ЗЦП — 5 % суммы договора | п. 542 Правил |
| Обеспечение аванса | равно авансу | п. 543 Правил |
| Антидемпинговая сумма | разница до минимальной недемпинговой цены | ст. 13 п. 2 Закона, пп. 95, 98 Правил |
Вместо кошелька можно дать электронную банковскую гарантию (п. 105 Правил), а для обеспечения исполнения договора — ещё и договор страхования ответственности (п. 546 Правил).
Как пополнить
Пополнение — банковским переводом на счёт единого оператора по реквизитам из личного кабинета; деньги зачисляются на ваш лицевой счёт. Важно пополнять заранее: при подаче ценового предложения в ЗЦП портал проверяет сумму в кошельке сразу, а при её нехватке предложение отклоняется автоматически (ст. 15 п. 8 подп. 3 Закона; п. 104 Правил). Если участвуете в нескольких лотах, обеспечение нужно на каждый лот (п. 104 Правил).
Блокировка и разблокировка обеспечения заявки
Деньги блокируются при подаче заявки. Разблокировка автоматическая, в течение 3 рабочих дней, если (п. 112 Правил):
- вы отозвали заявку до окончания срока подачи;
- подписан протокол итогов с учётом срока обжалования — для всех, кроме победителя;
- вы подписали договор и внесли обеспечение исполнения, аванса и антидемпинговую сумму (при наличии).
Когда деньги не вернут
Обеспечение заявки с кошелька блокируется и не возвращается, если победитель уклонился от договора или, заключив его, не внёс обеспечение исполнения, аванса или антидемпинговую сумму (п. 108 Правил). По заявлению заказчика единый оператор переводит эти деньги в течение 5 рабочих дней (п. 110 Правил).
Обеспечение исполнения договора с кошелька не возвращается при расторжении договора из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения (п. 559 Правил); перевод заказчику — в течение 5 рабочих дней (п. 560 Правил).
Возврат после исполнения договора
- Обеспечение исполнения и антидемпинговая сумма разблокируются автоматически в течение 3 рабочих дней после полного и надлежащего исполнения (п. 551 Правил).
- При уменьшении суммы договора — пропорционально, в течение 3 рабочих дней по вашему запросу и подтверждению заказчика (п. 553 Правил).
- Обеспечение аванса — пропорционально исполненным обязательствам, по запросу (п. 555 Правил).
Запреты
Нельзя совершать действия, из-за которых у третьих лиц появляется право требования на деньги в кошельке, — например, закладывать их (пп. 105, 547 Правил). Единый оператор не вправе использовать эти деньги на цели, не предусмотренные Законом (п. 548 Правил).
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.