Обжалование · обновлено 9 ноября 2026
Реестр недобросовестных участников госзакупок РК
В реестр недобросовестных участников госзакупок вносят за четыре нарушения: недостоверная информация, уклонение победителя от договора, неисполнение и ненадлежащее исполнение договора (ст. 8 п. 4 Закона). Срок — 24 месяца без права участия (ст. 8 п. 7). За уклонение вносят по решению заказчика и уполномоченного органа, за остальное — только через суд. Из реестра за уклонение можно выйти досрочно через согласительную комиссию — заявление в течение 10 рабочих дней (ст. 8 п. 6).
Основания и порядок
| Основание | Как вносят | Срок для заказчика |
|---|---|---|
| Недостоверная информация | иск в суд, затем реестр по решению суда | иск — 30 календарных дней с момента, когда узнали |
| Победитель уклонился от договора | решение заказчика и уполномоченного органа | — |
| Неисполнение договора | иск в суд | 30 календарных дней со дня расторжения или окончания договора |
| Ненадлежащее исполнение | иск в суд | 30 календарных дней с момента, когда узнали |
Нормы: ст. 8 пп. 4–5 Закона; пп. 19–20 Правил ведения реестров.
По ненадлежащему исполнению в суд не идут, если одновременно: неустойка уплачена, обязательства исполнены, ущерба нет (ст. 8 п. 4).
Уклонение от договора
- Не подписал договор в срок — решением уполномоченного органа через портал включается автоматически (п. 26 Правил ведения реестров).
- Подписал, но не внёс обеспечение исполнения, аванса или антидемпинговую сумму — заказчик в течение 3 рабочих дней принимает решение о признании недобросовестным и передаёт сведения уполномоченному органу (пп. 27, 29).
- После решения суда заказчик передаёт сведения в течение 3 рабочих дней (ст. 8 п. 5 Закона; п. 22), Минфин рассматривает их и включает в течение 7 рабочих дней (п. 24).
Последствия
- 24 месяца нельзя участвовать в госзакупках (ст. 8 п. 7 Закона; ст. 7 п. 1 подп. 7).
- Ограничение распространяется на связанных лиц: компании, где ваши руководитель, учредитель, крупный акционер связаны с лицом из реестра (ст. 7 п. 1 подп. 3, 5, 6).
- В конкурсах ещё 5 лет после нахождения в реестре портал отнимает 0,2 % от суммы условных скидок (п. 266-1 Правил).
- Сведения в реестре публичны и бесплатны (ст. 8 п. 10).
Как исключиться
Основания исключения (ст. 8 п. 8 Закона; п. 32 Правил ведения реестров):
- Истёк срок — сведения исключаются автоматически не позднее 1 рабочего дня после окончания срока (ст. 8 п. 7; п. 33).
- Суд отменил решение — исключение по вашему запросу в течение 3 рабочих дней после получения копии судебного акта (п. 34).
- Решение согласительной комиссии (только при уклонении от договора):
- ходатайство — не позднее 10 рабочих дней со дня, когда узнали о включении (ст. 8 п. 6 Закона);
- комиссия создаётся заказчиком, в неё обязательно входят представители НПП «Атамекен» (ст. 3 подп. 9; ст. 8 п. 6);
- при решении об исключении заказчик обращается в Минфин, тот выносит решение за 3 рабочих дня (п. 35).
Решение о включении можно обжаловать в установленном законодательством порядке (ст. 8 п. 9 Закона).
Кого в реестр не вносят
Поставщиков, определённых по подп. 1, 25 и 26 п. 3 ст. 16 Закона (монополии, лица, определённые законами, госкомпании при заключении антимонопольного органа) — ст. 8 п. 11. Не вносят за уклонение и участника со вторым местом (п. 21 Правил ведения реестров).
Как не попасть
- Не подавайте заявку, если не готовы внести обеспечение исполнения 3–5 % и антидемпинговую сумму.
- Подписывайте договор ЭЦП сразу, не дожидаясь последнего дня.
- Перед подачей перепроверьте документы: недостоверные сведения — прямой путь в реестр через суд (ст. 14).
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.