Обжалование · обновлено 9 ноября 2026
Как обжаловать итоги госзакупок: жалоба и сроки
Итоги конкурса или аукциона обжалуются через портал в течение 3 рабочих дней со дня размещения протокола итогов (ст. 25 п. 1 Закона). Жалоба подаётся тому заказчику или организатору, который принял протокол; решение — в течение 3 рабочих дней после окончания срока подачи жалоб (ст. 25 п. 2). На время рассмотрения срок заключения договора приостанавливается. Досудебный порядок обязателен; итоги ЗЦП, где победителя определяет портал, так не обжалуются.
Сроки
| Этап | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Подача жалобы | 3 рабочих дня с размещения протокола итогов | ст. 25 п. 1 Закона, п. 588 |
| Возврат жалобы без рассмотрения (если не по форме или не подписана) | 2 рабочих дня с поступления | п. 598 |
| Решение по жалобе | 3 рабочих дня после окончания срока подачи | ст. 25 п. 2, п. 592 |
| Пересмотр итогов комиссией при удовлетворении | 2 рабочих дня после решения | п. 594 |
Пока жалоба рассматривается, срок заключения договора приостанавливается (ст. 25 п. 1).
Что должно быть в жалобе (п. 596 Правил)
- Наименование и адрес лица, чьи действия обжалуются.
- Ваше наименование и адрес.
- Сведения о закупке (номер объявления, лот).
- Конкретные факты нарушения законодательства, при необходимости с документами.
- Какие именно действия, бездействие или решения обжалуются.
Жалобу подписывает заявитель или представитель; представитель прикладывает доверенность (п. 597). Без этого жалобу вернут без рассмотрения в течение 2 рабочих дней (п. 598).
Как рассматривают
- Рассматривает ответственное подразделение или должностное лицо заказчика, организатора — в пределах ваших доводов (п. 590).
- Доводы, которые относятся к камеральному контролю, в этом порядке не рассматриваются (п. 591).
- Процедура заслушивания по ст. 73 АППК не применяется (п. 593).
- Решение подписывает первый руководитель, лицо, исполняющее его обязанности, заместитель, руководитель аппарата центрального госоргана или руководитель бюджетной программы (п. 592).
Результат
- Удовлетворили — комиссия пересматривает итоги в течение 2 рабочих дней (п. 594).
- Отказали — решение с подробными причинами размещается на портале (п. 595). Его можно обжаловать в суд, но административный иск не приостанавливает закупку (ст. 25 п. 3).
Что нельзя обжаловать в этом порядке
- итоги, где победителя определяет портал автоматически — например, ЗЦП (ст. 25 п. 7);
- закупки с особым порядком (ст. 25 п. 5).
В таких случаях остаются обращение в уполномоченный орган (Минфин) с жалобой на действия заказчика, организатора, комиссии — оно является основанием для контроля (ст. 23 п. 3 подп. 1 Закона), — и суд.
Как написать сильную жалобу
- Скачайте протокол итогов: в нём должны быть подробные причины отклонения со ссылкой на документы (п. 210 Правил).
- После протокола откройте заявки других участников — они доступны, кроме цен (п. 201 Правил).
- Сопоставьте каждое основание отказа с конкретным пунктом документации и нормой (несоответствие квалификационным требованиям устанавливается только по трём основаниям ст. 11 пп. 7–8 Закона).
- Пишите по фактам: что требовалось, что вы представили, где это в заявке.
- Подайте в первый же день — срок короткий, а выходные не считаются рабочими днями.
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.