Заявка · обновлено 9 ноября 2026
Почему отклонили заявку на госзакупках: частые ошибки
Заявки отклоняют двумя путями. Автоматически — портал: цена выше выделенной суммы, нет или мало обеспечения, ограничения ст. 7 Закона, повторная или поздняя заявка. И комиссией — в конкурсе и аукционе: несоответствие квалификационным требованиям или требованиям документации. Комиссия может отказать только по трём основаниям ст. 11 п. 7 Закона и обязана подробно написать причину в протоколе (п. 210 Правил).
Автоотклонение порталом
| Причина | ЗЦП | Конкурс | Аукцион | Эл. магазин |
|---|---|---|---|---|
| Цена выше выделенной суммы | п. 426 | п. 193 | п. 374 | п. 442 |
| Ограничения ст. 7 п. 1 Закона | подп. 1, 3–9, 13 | подп. 1, 3–9, 13 | подп. 1, 3–9, 13 | подп. 3–6, 8 |
| Нет или мало обеспечения в кошельке | ст. 15 п. 8 Закона, п. 104 | п. 104 | п. 104 | — |
| Повторная заявка | — | п. 193 | п. 374 | п. 442 |
| Заявка после дедлайна | — | п. 193 | п. 374 | — |
| Демпинг (ниже средней на 30 %) | — | — | — | пп. 99, 442 |
| Госкомпания при ≥ 2 заявках частного бизнеса | — | п. 193-1 | п. 374-1 | — |
Соответствие обеспечения портал определяет автоматически при подаче (п. 104 Правил).
Отклонение комиссией (конкурс, аукцион)
Участника не допускают, если он или его субподрядчик не соответствуют квалификационным требованиям и условиям документации или нарушена ст. 7 (п. 206 Правил). По ст. 11 п. 7 Закона основания всего три:
- документ не представлен, и сведений нет в госсистемах;
- по документам или данным госсистем выявлено несоответствие;
- установлена недостоверная информация.
Другие основания недопустимы (ст. 11 п. 8 Закона).
Десять частых ошибок
- Не тот документ или не той формы. Дослать после дедлайна нельзя: комиссии запрещено дополнять заявку и заменять документы (п. 204 Правил).
- Нет лицензии на нужный подвид работ. Если вид деятельности лицензируемый, требование обязательно (ст. 11 п. 4 Закона).
- Аренда «на бумаге». Предварительный договор аренды и субаренда не принимаются; срок аренды должен покрывать срок работ; один договор аренды нельзя дать двум участникам (пп. 76–77 Правил).
- Работники без подтверждения. Квалификация подтверждается документом и ЭЦП работника или данными единой системы учёта трудовых договоров (п. 78 Правил).
- Налоговый долг больше 6 МРП на дату проверки (п. 69 Правил) — 25 950 ₸ в 2026 году.
- Финустойчивость не проходит по крупному лоту: доходы или налоги за три года ниже порога (п. 57 Правил).
- Деньги на обеспечение пришли поздно или их меньше 3 % в ЗЦП (1 % в конкурсе) — по каждому лоту отдельно (п. 104 Правил).
- Аффилированная компания в том же лоте (ст. 7 п. 3 Закона).
- Цена выше выделенной суммы из-за ошибки в НДС или доставке (п. 415 Правил: в цену включаются все расходы).
- Подача в последний час. Портал фиксирует время поступления; заявка после дедлайна отклоняется (п. 193 Правил).
Что делать, если отклонили
- Откройте протокол итогов: там должны быть причины и подтверждающие сведения (п. 210 Правил).
- Сравните с документацией и своей заявкой.
- Если отказ незаконен — подайте жалобу через портал в течение 3 рабочих дней с размещения протокола (ст. 25 п. 1 Закона). Подробности — в статье «Как обжаловать итоги».
В ЗЦП итоги определяются порталом автоматически и в порядке ст. 25 не обжалуются (ст. 25 п. 7 Закона).
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.