Заявка · обновлено 9 ноября 2026
Квалификационные требования в госзакупках РК
Квалификационных требований к поставщику пять (ст. 11 п. 1 Закона): правоспособность (для физлиц — дееспособность); финансовая устойчивость и налоговый долг не больше 6 МРП; отсутствие банкротства или ликвидации; материальные, трудовые и финансовые ресурсы и отсутствие просроченной зарплаты; опыт работы. Заказчик не вправе добавлять свои требования (ст. 11 п. 6). Проверяются они в конкурсе и аукционе; в ЗЦП и электронном магазине — нет.
Пять требований и как они проверяются
| Требование | Как проверяется | Норма |
|---|---|---|
| Правоспособность, разрешения | Через госсистемы; при отсутствии сведений — нотариальная или электронная копия лицензии (уведомления) | ст. 11 п. 4 Закона; пп. 50–51 |
| Финансовая устойчивость | Автоматически по данным органов госдоходов, если лот выше порога | пп. 53–68 |
| Налоговый долг не больше 6 МРП (25 950 ₸ в 2026 году) | Автоматически по данным органов госдоходов | п. 69 |
| Не в банкротстве и ликвидации | По интернет-ресурсу органа по банкротству | п. 70 |
| Ресурсы | Документами (собственность, аренда, квалификация работников) | пп. 71–78 |
| Нет просроченной зарплаты | Автоматически по данным органа по труду | п. 79 |
| Опыт работы | По договорам в госзакупках и договорам из госсистем | ст. 11 п. 1 подп. 5; пп. 80–84 |
Когда требование не предъявляется
- Товары: не требуются ресурсы (п. 73) и опыт (п. 82).
- Работы и услуги с разрешением 1-й или 2-й категории: не требуются ресурсы (п. 72) и опыт (п. 81) — их заменяет лицензия.
- СМР и проектирование: ресурсы подтверждаются соответствующим разрешением (лицензией) (п. 72).
- Субподрядчики: к ним не применяются финансовая устойчивость, ресурсы и опыт (п. 48).
- Малые лоты: финансовая устойчивость нужна только выше порогов п. 53 Правил (подробнее — в статье «Финансовая устойчивость»).
- ОО лиц с инвалидностью по ст. 27 пп. 1–6 — без финансовой устойчивости (п. 55).
Опыт работы
- Учитывается только по договорам в госзакупках и иным договорам, сведения о которых есть в госсистемах (ст. 11 п. 1 подп. 5 Закона).
- При реорганизации (присоединение, слияние) берётся наибольший опыт одного из участников (там же).
- Обязательно устанавливается для среднего ремонта автодорог: от 1 года при лоте больше 25 000 МРП до 5 лет при лоте больше 200 000 МРП (пп. 83–84 Правил).
- Опыт также даёт условные скидки в конкурсе (пп. 226–228 Правил).
Привязка ресурсов к региону
В закупках работ и услуг заказчик может потребовать, чтобы ресурсы были зарегистрированы в регионе выполнения работ (ст. 11 п. 1 подп. 4 Закона; п. 74 Правил). В конкурсе с рейтингово-балльной системой такое требование не ставится (п. 74).
Чего требовать нельзя
- требования, которые ограничивают или необоснованно усложняют участие, или не вытекают из договора (ст. 11 п. 3 Закона; п. 75 Правил);
- лицензию или её подвид, не нужные для исполнения договора (п. 52 Правил);
- требования сверх пяти из ст. 11 п. 1, кроме исключений (ст. 11 п. 6 Закона).
Если видите такое в проекте документации — пишите замечание на предварительном обсуждении (п. 170 Правил).
Основания для отказа
Признать несоответствующим можно только по трём основаниям (ст. 11 пп. 7–8 Закона):
- не представлен документ или нет сведений в госсистемах;
- выявлено несоответствие по документам или данным госсистем (в том числе у субподрядчика);
- установлена недостоверная информация.
Недостоверная информация, кроме отказа, ведёт в реестр недобросовестных участников через суд (ст. 14 п. 1, ст. 8 пп. 4–5 Закона).
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.