Заявка · обновлено 9 ноября 2026
Демпинг в госзакупках 2026: пороги и антидемпинговая сумма
Демпинговая цена — цена ниже порогового значения из Правил (ст. 13 п. 1 Закона). В конкурсе на большинство ТРУ и в ЗЦП порог — 10 % ниже выделенной суммы, в электронном магазине — 30 % ниже средней цены всех предложений на товар. В конкурсе и ЗЦП демпинговую цену подать можно, но после победы нужно внести антидемпинговую сумму сверх обеспечения исполнения договора. Для строительства, ремонта, проектирования, ГСЗ и питания демпинг запрещён.
Пороги демпинга
| Способ / предмет | Демпинг, если цена ниже… | Можно с антидемпинговой суммой? | Норма |
|---|---|---|---|
| ЗЦП, любые ТРУ | выделенной суммы более чем на 10 % | да | пп. 97–98 |
| Конкурс: товары, работы и услуги, кроме перечисленных ниже | выделенной суммы более чем на 10 % | да | пп. 94–95 |
| Конкурс: СМР | цены ПСД, прошедшей экспертизу, более чем на 2 % | нет | пп. 85, 96 |
| Конкурс: средний ремонт автодорог | цены техдокументации более чем на 5 % | нет | пп. 86, 96 |
| Конкурс: текущий ремонт зданий, сооружений, дорог | выделенной суммы более чем на 20 % | нет | пп. 87, 96 |
| Конкурс: ТЭО, ПСД, градостроительные проекты | расчётной цены по сметным нормам более чем на 10 % | нет | пп. 88, 96 |
| Конкурс: вневедомственная экспертиза проектов | стоимости по правилам экспертизы | нет | пп. 89, 96 |
| Конкурс: технадзор, авторский надзор, управление проектом | цены по госнормативам более чем на 10 % | нет | пп. 90–91, 96 |
| Конкурс: услуги ГСЗ | выделенной суммы более чем на 10 % | нет | пп. 92, 96 |
| Конкурс: услуги питания | выделенной суммы более чем на 10 % | нет | пп. 93, 96 |
| Электронный магазин | среднеарифметической цены всех предложений более чем на 30 % | нет, отклоняется автоматически | пп. 99, 442 |
Антидемпинговая сумма
Если демпинговая цена допускается, поставщик вносит дополнительно к обеспечению исполнения договора сумму, равную снижению от минимальной недемпинговой цены (ст. 13 п. 2 Закона; пп. 95, 98 Правил).
Пример для ЗЦП. Выделено 1 000 000 ₸. Минимальная недемпинговая цена — 900 000 ₸ (минус 10 %). Вы предложили 850 000 ₸ и победили.
- Антидемпинговая сумма: 900 000 − 850 000 = 50 000 ₸.
- Обеспечение исполнения договора по ЗЦП: 5 % от 850 000 = 42 500 ₸ (п. 542 Правил).
- Итого внести: 92 500 ₸.
Вносится в течение 10 рабочих дней со дня вступления договора в силу, теми же способами, что обеспечение исполнения: кошелёк, электронная банковская гарантия, договор страхования (пп. 537, 546 Правил). После полного и надлежащего исполнения договора возвращается (п. 551).
Что будет, если не внести
Победитель, который не внёс антидемпинговую сумму, признаётся уклонившимся от заключения договора (ст. 17 п. 5 Закона): обеспечение заявки не возвращается (п. 108 Правил), а сам поставщик попадает в реестр недобросовестных участников (ст. 8 п. 4 подп. 2 Закона).
Электронный магазин: особенность
Средняя цена считается среди предложений поставщиков без ограничений ст. 7 и не выше цены из годового плана (п. 99 Правил). Демпинговое предложение отклоняется автоматически — антидемпинговой суммы здесь нет.
Как не попасть в ловушку
- Посчитайте минимальную недемпинговую цену до подачи: выделенная сумма × 0,9 для ЗЦП и большинства конкурсов.
- Если идёте ниже — заложите деньги на антидемпинговую сумму плюс обеспечение договора.
- В строительных и ремонтных конкурсах цену ниже порога подать нельзя вовсе.
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.