Способы закупок · обновлено 9 ноября 2026
Запрос ценовых предложений (ЗЦП) в госзакупках 2026
Запрос ценовых предложений (ЗЦП) — способ госзакупок однородных товаров, работ, услуг, если их годовой объём у заказчика не больше 8 000 МРП (34,6 млн ₸ в 2026 году). Решающее условие — цена (ст. 10 п. 4 Закона). Поставщик подаёт одно ценовое предложение, вносит обеспечение 3 %, а портал автоматически определяет победителя по наименьшей цене. С 07.10.2026 ЗЦП проводится в кабинете ЕПЗ на zakup.gov.kz.
Главное в цифрах
| Параметр | Значение | Норма |
|---|---|---|
| Порог годового объёма | до 8 000 МРП (34 600 000 ₸) | ст. 10 п. 4 Закона, п. 410 Правил |
| Обеспечение заявки | 3 % выделенной суммы | п. 104 Правил |
| Демпинг | цена ниже выделенной более чем на 10 % | п. 97 Правил |
| Обеспечение исполнения договора | 5 % суммы договора | п. 542 Правил |
| Проект договора победителю | в течение 3 рабочих дней после определения победителя | п. 519 Правил |
| Подписание договора победителем | в течение 3 рабочих дней с уведомления | п. 526 Правил |
Что публикует организатор
Не позднее чем за два рабочих дня до окончания срока приёма предложений организатор размещает на портале на казахском и русском (п. 411 Правил):
- количество товара или объём работ, услуг с выделенной суммой;
- краткое описание;
- место поставки;
- сроки поставки;
- сроки начала и окончания приёма предложений;
- проект договора с технической спецификацией.
Указывать товарные знаки и производителей нельзя, кроме исключений: доукомплектование установленного оборудования, лизинг, ремонт имеющегося товара, медицинские показания, однородные товары с годовым объёмом до 1 000 МРП (ст. 12 п. 5 Закона, п. 412 Правил).
Как подаётся предложение
- Только одно предложение, менять его нельзя; можно отозвать и подать заново до конца срока (п. 413 Правил).
- Подача означает согласие с проектом договора и технической спецификацией (п. 414).
- В цену включаются все расходы на поставку (п. 415).
- Форма — приложение 23 к Правилам; предложение принято, когда портал прислал уведомление (пп. 416–417).
Пошагово — в статье «Как подать ценовое предложение на ЗЦП».
Как определяется победитель
Портал сам сопоставляет цены после окончания срока (п. 419 Правил):
- победитель — наименьшая цена (п. 420);
- второе место — следующая цена (п. 421);
- при равных ценах побеждает тот, чьё предложение поступило раньше (п. 422);
- переговоры о цене с организатором запрещены (п. 423).
Автоматическое отклонение
Предложение отклоняется порталом, если (п. 426 Правил; ст. 15 п. 8 Закона):
- оно выше выделенной суммы;
- есть ограничения ст. 7 п. 1 Закона: в Законе для ЗЦП названы подп. 1, 3–7 и 9 (ст. 15 п. 8), Правила добавляют подп. 8 и 13 (п. 426);
- в электронном кошельке нет обеспечения или его не хватает.
Другие основания отклонения не допускаются (п. 426 Правил).
Когда ЗЦП не состоялся
| Ситуация | Что дальше | Норма |
|---|---|---|
| Одно предложение | Из одного источника у этого поставщика, цена не выше его предложения | ст. 15 п. 6, п. 424 |
| Ни одного предложения | Повторный ЗЦП | ст. 15 п. 7, п. 425 |
| После отклонений осталось меньше двух | Повторный ЗЦП | ст. 15 п. 9, п. 427 |
Демпинг в ЗЦП
Цена ниже выделенной суммы более чем на 10 % — демпинговая (п. 97 Правил). Подать её можно, но после победы нужно внести сверх обеспечения исполнения договора антидемпинговую сумму — разницу между минимальной недемпинговой ценой и вашей (п. 98 Правил; ст. 13 п. 2 Закона). Подробнее — в статье «Демпинг».
Обжалование
Итоги закупок, где победителя определяет портал автоматически, в порядке ст. 25 Закона не обжалуются (ст. 25 п. 7 Закона). Это касается ЗЦП. Остаются другие пути защиты прав по законодательству — например, обращение в уполномоченный орган с жалобой на действия заказчика (ст. 23 п. 3 подп. 1 Закона).
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.