Способы закупок · обновлено 9 ноября 2026
Несостоявшиеся госзакупки: основания и что дальше
Закупка признаётся несостоявшейся, если не нашлось достаточного числа подходящих участников: нет заявок, никто не допущен, допущен один при нескольких заявках (конкурс, аукцион), подано одно предложение или ни одного (ЗЦП), никто не подтвердил заказ (электронный магазин). Дальше — повторная закупка или из одного источника, в зависимости от причины (ст. 15 Закона).
Конкурс и аукцион
Основания (ст. 15 п. 1 Закона):
- нет заявок;
- никто не допущен;
- допущен один при двух и более заявках.
Одна заявка, соответствующая требованиям, — закупка состоялась; договор не дороже конкурсного ценового предложения или стартовой цены (ст. 15 п. 2; для аукциона — п. 409 Правил).
Что дальше:
| Ситуация | Решение | Норма |
|---|---|---|
| Первая закупка не состоялась | Повторный конкурс (аукцион) или изменение документации и новый конкурс | ст. 15 п. 3 |
| Повторная не состоялась: нет заявок | Можно из одного источника; поставщик должен отвечать требованиям, цена не выше выделенной суммы | ст. 15 п. 4 |
| Не состоялась: никто не допущен или допущен один | Из одного источника нельзя; ценовые предложения не вскрываются | ст. 15 п. 5 |
Запрос ценовых предложений
| Ситуация | Что дальше | Норма |
|---|---|---|
| Одно предложение | Из одного источника у этого поставщика; цена не выше его предложения | ст. 15 п. 6, п. 424 |
| Ни одного предложения | Повторный ЗЦП | ст. 15 п. 7, п. 425 |
| После автоотклонения осталось меньше двух | Повторный ЗЦП | ст. 15 п. 9, п. 427 |
| Повторный ЗЦП не привёл к договору | Из одного источника | ст. 16 п. 2 подп. 2 |
Электронный магазин
Если в течение 2 рабочих дней заказ не подтвердил ни один поставщик, закупка не состоялась (п. 444 Правил; ст. 15 п. 10 Закона). Заказчик выбирает: повторить закупку в магазине или провести её другим конкурентным способом (ст. 15 п. 11; п. 445).
ГСЗ
Те же три основания, что для конкурса (п. 473 Правил).
Из одного источника по несостоявшимся
Решение заказчик принимает в течение 2 рабочих дней с признания закупки несостоявшейся; позже нельзя (п. 494 Правил). Если и эта закупка не удалась — поставщик не соответствует требованиям, имеет ограничения ст. 7 или отказался, — закупка проводится конкурентными способами (п. 505).
Что это значит для поставщика
- Видите несостоявшийся конкурс по причине «нет заявок» — следите за повторным: если и он не состоится, заказчик сам выбирает поставщика для закупки из одного источника.
- Единственный участник ЗЦП фактически получает договор из одного источника по своей цене — но только если его не отклонили автоматически.
- Отказ от приглашения в закупке из одного источника — законное право; уклонение от подписания уже направленного договора — нет.
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.