Способы закупок · обновлено 9 ноября 2026
Из одного источника: основания, пороги МРП 2026
Из одного источника — неконкурентный способ, когда заказчик заключает договор с одним поставщиком. Бывает два вида: по несостоявшимся закупкам (конкурс, аукцион или ЗЦП не состоялись) и путём прямого заключения договора по одному из 43 оснований ст. 16 п. 3 Закона. Самое частое основание для малого бизнеса — малые суммы: товары до 100 МРП в год, работы и услуги до 500 МРП (432 500 ₸ и 2 162 500 ₸ в 2026 году).
Вид 1. По несостоявшимся закупкам
Когда применяется (ст. 16 п. 2, ст. 15 Закона):
| Что не состоялось | Когда можно из одного источника |
|---|---|
| ЗЦП: одно предложение | Сразу у этого поставщика, цена не выше его предложения (ст. 15 п. 6) |
| ЗЦП: повторный тоже не дал результата | Заказчик выбирает поставщика (ст. 16 п. 2 подп. 2; п. 502 Правил) |
| Повторный конкурс или аукцион: нет заявок | Заказчик выбирает поставщика, отвечающего требованиям; цена не выше выделенной суммы (ст. 15 п. 4) |
Если конкурс или аукцион не состоялся потому, что никого не допустили или допустили одного из двух и более, из одного источника закупать нельзя (ст. 15 п. 5 Закона).
Порядок (пп. 493–504 Правил):
- Решение заказчика — в течение 2 рабочих дней с признания закупки несостоявшейся; позже нельзя (п. 494).
- Приглашение поставщику через портал по форме приложения 31.
- Поставщик в течение 2 рабочих дней отправляет подтверждение участия с документами из приглашения (пп. 503–504).
- Заказчик проверяет документы (кроме случаев после ЗЦП, п. 498).
- Протокол итогов — в течение 2 рабочих дней после получения документов (п. 499).
Участник несостоявшегося конкурса, который был допущен, может не подавать повторно те же документы тому же организатору (п. 497).
Закупка из одного источника не состоялась, если поставщик не соответствует требованиям, имеет ограничения ст. 7 или отказался; дальше — конкурентные способы (п. 505).
Вид 2. Прямое заключение договора
43 основания перечислены в ст. 16 п. 3 Закона. Среди них:
- услуги естественных монополий, энергоснабжение, газ по регулируемым ценам (подп. 1);
- товары и услуги с исключительными правами, при заключении антимонопольного органа (подп. 2);
- ЧС, аварии, срочное медвмешательство (подп. 3);
- малые суммы: однородные товары до 100 МРП в год, работы и услуги до 500 МРП, для аппаратов акимов сёл и аналогичных — до 4 000 МРП (подп. 28);
- обучение работников за рубежом, лечение за рубежом (подп. 13, 14);
- билеты в театр, кино, музей, на концерт (подп. 33);
- авторский надзор и корректировка ПСД автором (подп. 34);
- ежедневная и еженедельная потребность до итогов конкурса, не более чем на 2 месяца (подп. 35);
- аренда нежилых помещений и их обслуживание (подп. 38).
Решение принимает первый руководитель заказчика, лицо, исполняющее его обязанности, либо руководитель аппарата центрального госоргана, и это лицо несёт персональную ответственность за соблюдение принципов (ст. 16 пп. 5–6 Закона).
Коммерческие предложения
По основаниям подп. 5, 18, 32, 35, 36, 38 и 39 п. 3 ст. 16 заказчик запрашивает коммерческие предложения не менее чем у трёх поставщиков (п. 512 Правил). Предложения можно подавать и по своей инициативе через портал, в виде прайс-листов с характеристиками (пп. 514–515). Это законный способ заявить о себе заказчику.
Договор
Проект договора заказчик направляет через портал в течение 2 рабочих дней после выбора поставщика; поставщик подписывает его ЭЦП в течение 3 рабочих дней, но не раньше проведения камерального контроля (п. 517 Правил). Если не подписал ещё 2 рабочих дня — проект отзывается (п. 518). Заказчик публикует отчёт о такой закупке не позднее 5 рабочих дней после заключения договора (п. 510).
Обеспечение исполнения договора при прямом заключении не требуется, кроме договоров по подп. 19 и 41 (п. 538 подп. 3 Правил). Заказчик может установить обеспечение аванса (п. 540).
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.