Способы закупок · обновлено 9 ноября 2026
Способы госзакупок в Казахстане: какие бывают и отличия
Способов госзакупок пять: конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений (ЗЦП), из одного источника и через электронный магазин (ст. 10 п. 1 Закона). Все, кроме «из одного источника», конкурентные, и при выборе способа приоритет за ними (ст. 10 пп. 2, 7). Способ определяет заказчик, кроме перечня ТРУ, по которому его определяет Минфин (ст. 10 п. 6).
Сравнение способов
| Конкурс | Аукцион | ЗЦП | Электронный магазин | Из одного источника | |
|---|---|---|---|---|---|
| Предмет | товары, работы, услуги | только товары, один лот (ст. 10 п. 3) | однородные ТРУ | только товары (п. 429 Правил) | ТРУ по основаниям ст. 16 |
| Порог | без порога | без порога | годовой объём до 8 000 МРП (ст. 10 п. 4) | годовой объём до 4 000 МРП (ст. 10 п. 5) | по основанию |
| Кто побеждает | наименьшая условная цена с учётом критериев (п. 273 Правил) | наименьшая цена после торгов (п. 406 Правил) | наименьшая цена (п. 420 Правил) | наименьшая цена с доставкой (п. 435 Правил) | заказчик определяет поставщика |
| Квалификация | да | да | нет, только автопроверка | нет, только автопроверка | по ситуации |
| Обеспечение заявки | 1 % (п. 104) | 1 % (п. 104) | 3 % (п. 104) | см. статью о магазине | не вносится |
В 2026 году МРП — 4 325 ₸: 8 000 МРП = 34,6 млн ₸, 4 000 МРП = 17,3 млн ₸.
Конкурс
Универсальный способ для любых ТРУ. Комиссия проверяет квалификацию и документы, затем портал применяет к ценам условные скидки за опыт, уплаченные налоги, нахождение в реестре КТП и другие критерии (п. 217 Правил) и выбирает наименьшую условную цену. Есть разновидности: конкурс с предварительным квалификационным отбором, с рейтингово-балльной системой, «под ключ» (главы 9–11 Правил). Подробнее — в статье «Конкурс».
Аукцион
Только для товаров и только на один лот (ст. 10 п. 3 Закона). Сначала комиссия допускает участников, затем в режиме реального времени идёт снижение цены с шагом от 0,5 % до 5 % (п. 399 Правил). Подробнее — в статье «Аукцион».
Запрос ценовых предложений
Самый массовый способ для небольших закупок. Решающее условие — цена (ст. 10 п. 4 Закона). Одно предложение, без документов, итоги подводит портал автоматически (п. 419 Правил). С 07.10.2026 проводится в кабинете ЕПЗ.
Электронный магазин
Заказчик выбирает модель товара в национальном каталоге, электронный магазин собирает цены с электронных торговых площадок и направляет заказ тому, у кого цена ниже с учётом доставки (пп. 430, 433-1, 435 Правил). Поставщик подтверждает заказ в течение 3 часов рабочего времени, с 09:00 до 18:00 по Астане (п. 436).
Из одного источника
Неконкурентный способ. Бывает двух видов (ст. 16 Закона):
- по несостоявшимся закупкам — когда конкурс, аукцион или ЗЦП не состоялись;
- путём прямого заключения договора — по 43 основаниям ст. 16 п. 3: монополии, ЧС, малые суммы (товары до 100 МРП, работы и услуги до 500 МРП в год) и др.
Особые порядки и категории
- ГСЗ — конкурс на услуги государственного социального заказа, участвуют НПО; критерии в баллах (глава 15 Правил).
- Строительство «под ключ» — только конкурсом (ст. 19 п. 2 Закона).
- Общественные объединения лиц с инвалидностью — часть товаров и все работы и услуги по перечню закупаются у них (ст. 27 п. 2 Закона).
- Особый порядок — закупки, связанные с государственными секретами (ст. 26 Закона).
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.