Способы закупок · жаңартылды 2026 ж. 9 қараша
Мемлекеттік сатып алу тәсілдері: түрлері мен айырмасы
Мемлекеттік сатып алудың бес тәсілі бар: конкурс, аукцион, баға ұсыныстарын сұрату (ЗЦП), бір көзден алу (из одного источника) және электрондық дүкен арқылы (Заңның 10-бабының 1-тармағы). «Бір көзден алудан» басқасының бәрі бәсекелестік тәсілдер, тәсіл таңдағанда басымдық соларда (10-баптың 2, 7-тармақтары). Тәсілді тапсырыс беруші айқындайды, тек Қаржы министрлігі айқындайтын тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер (ТРУ) тізбесі бұған жатпайды (10-баптың 6-тармағы).
Тәсілдерді салыстыру
| Конкурс | Аукцион | ЗЦП | Электрондық дүкен | Бір көзден алу | |
|---|---|---|---|---|---|
| Нысанасы | тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер | тек тауар, бір лот (10-баптың 3-тармағы) | біртекті ТРУ | тек тауар (Қағидалардың 429-тармағы) | 16-бапта көзделген негіздер бойынша ТРУ |
| Шегі | шексіз | шексіз | жылдық көлемі 8 000 МРП-ға дейін (10-баптың 4-тармағы) | жылдық көлемі 4 000 МРП-ға дейін (10-баптың 5-тармағы) | негізіне қарай |
| Кім жеңеді | өлшемшарттар ескерілген ең төменгі шартты баға (Қағидалардың 273-тармағы) | саудадан кейінгі ең төменгі баға (Қағидалардың 406-тармағы) | ең төменгі баға (Қағидалардың 420-тармағы) | жеткізуді ескергендегі ең төменгі баға (Қағидалардың 435-тармағы) | өнім берушіні тапсырыс беруші айқындайды |
| Біліктілік | иә | иә | жоқ, тек автотексеру | жоқ, тек автотексеру | жағдайға қарай |
| Заявканы қамтамасыз ету | 1 % (104-тармақ) | 1 % (104-тармақ) | 3 % (104-тармақ) | дүкен туралы мақаланы қараңыз | енгізілмейді |
2026 жылы МРП — 4 325 ₸: 8 000 МРП = 34,6 млн ₸, 4 000 МРП = 17,3 млн ₸.
Конкурс
Кез келген ТРУ-ға жарайтын әмбебап тәсіл. Комиссия біліктілік пен құжаттарды тексереді, содан кейін портал бағаларға тәжірибе, төленген салықтар, КТП тізілімінде (қазақстандық тауар өндірушілердің тізілімі) болу және басқа өлшемшарттар үшін шартты жеңілдіктер қолданады (Қағидалардың 217-тармағы) да, ең төменгі шартты бағаны таңдайды. Түрлері бар: алдын ала біліктілік іріктеуі бар конкурс, рейтингтік-балдық жүйені пайдаланатын конкурс, «толық бітіріп берілетін құрылыс бойынша» конкурс (Қағидалардың 9–11-тараулары). Толығырақ — «Конкурс» мақаласында.
Аукцион
Тек тауарларға және тек бір лотқа (Заңның 10-бабының 3-тармағы). Алдымен комиссия қатысушыларды жібереді, сосын нақты уақыт режимінде баға 0,5 %-дан 5 %-ға дейінгі адыммен төмендетіледі (Қағидалардың 399-тармағы). Толығырақ — «Аукцион» мақаласында.
Баға ұсыныстарын сұрату
Шағын сатып алуларда ең көп қолданылатын тәсіл. Шешуші шарт — баға (Заңның 10-бабының 4-тармағы). Бір ғана ұсыныс, құжатсыз, қорытындыны портал автоматты түрде шығарады (Қағидалардың 419-тармағы). 07.10.2026-дан бастап ЕПЗ кабинетінде өткізіледі.
Электрондық дүкен
Тапсырыс беруші тауардың моделін ұлттық каталогтан таңдайды, электрондық дүкен электрондық сауда алаңдарынан бағаларды жинап, тапсырысты жеткізу құнын ескергенде бағасы төмен өнім берушіге жібереді (Қағидалардың 430, 433-1, 435-тармақтары). Өнім беруші тапсырысты жұмыс уақытында 3 сағат ішінде, Астана уақытымен 09:00-ден 18:00-ге дейін растайды (436-тармақ).
Бір көзден алу
Бәсекелестік емес тәсіл. Екі түрі бар (Заңның 16-бабы):
- өткізілмеген мемлекеттік сатып алу бойынша — конкурс, аукцион немесе ЗЦП өткізілмеді деп танылғанда;
- шартты тікелей жасасу арқылы — 16-баптың 3-тармағындағы 43 негіз бойынша: монополиялар, ЧС, шағын сомалар (тауарлар жылына 100 МРП-ға дейін, жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер 500 МРП-ға дейін) және т.б.
Ерекше тәртіптер мен санаттар
- ГСЗ — мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс қызметтеріне арналған конкурс, НПО қатысады; өлшемшарттар балмен (Қағидалардың 15-тарауы).
- «Толық бітіріп берілетін» құрылыс — тек конкурс тәсілімен (Заңның 19-бабының 2-тармағы).
- Мүгедектігі бар адамдардың қоғамдық бірлестіктері — тізбе бойынша тауарлардың бір бөлігі және барлық жұмыстар мен көрсетілетін қызметтер солардан сатып алынады (Заңның 27-бабының 2-тармағы).
- Ерекше тәртіп — мемлекеттік құпияларға байланысты сатып алу (Заңның 26-бабы).
Лоттар лентасы мен заявканы дайындау — Zakup AI қосымшасында.
Анықтамалық ақпарат. Норманың өзекті редакциясын adilet.zan.kz сайтынан тексеріңіз. Заң кеңесі болып табылмайды.