ИП-ге арналған госзакупка: ИП қатыса ала ма, не керек

Иә, ИП госзакупкаға қатыса алады. Заң әлеуетті өнім беруші ретінде «кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыратын жеке тұлғаны» тікелей атайды (Заңның 3-бабының 3) тармақшасы) — заңды тұлғалармен тең. Кәсіпкердің ИИН-іне ЭЦП, zakup.gov.kz-те тіркелу және қамтамасыз етуге ақша керек. Шағын лоттар үшін қаржылық орнықтылық (финустойчивость) талап етілмейді.

ИП-ге бастау үшін не керек

1. Тіркелген ИП, қызмет түрі сәйкес болуы керек. Егер жұмыс лицензияланатын болса, рұқсат (лицензия) немесе хабарлама керек: тапсырыс беруші бұл талапты белгілеуге міндетті (Заңның 11-бабының 4-тармағы).
2. Кіру және қол қою үшін кәсіпкер жеке тұлғаның ЭЦП-сы.
3. zakup.gov.kz порталында тіркелу.
4. Өтінімді қамтамасыз ету (обеспечение заявки): конкурс пен аукционға 1 %, баға ұсыныстарын сұратуға (ЗЦП) 3 % (Қағидалардың 104-тармағы).
5. Жеңгеннен кейін шартты қамтамасыз етуге резерв: шарт сомасының 3 %-ы, ЗЦП бойынша — 5 % (Қағидалардың 542-тармағы).

ИП-ге қойылатын біліктілік талаптары

ТОО-ға қойылатынмен бірдей (Заңның 11-бабының 1-тармағы; Қағидалардың 46-тармағы), тек құқық қабілеттілігінің орнына азаматтық әрекетке қабілеттілік тексеріледі:

• азаматтық әрекетке қабілеттілік;
• қаржылық орнықтылық және салықтық берешек 6 МРП-дан аспауы (2026 жылы 25 950 ₸);
• банкроттық не таратылу рәсімінде болмау;
• материалдық, еңбек және қаржы ресурстары, жұмыскерлер алдында жалақы бойынша мерзімі өткен берешектің болмауы;
• жұмыс тәжірибесі (талап етілсе).

Баға ұсыныстарын сұратуда біліктілік құжаттары берілмейді: портал баға ұсынысын тек сома бойынша және 7-баптағы шектеулер бойынша қабылдамайды (Қағидалардың 426-тармағы).

Қаржылық орнықтылық: қашан сұралады

Талап әрдайым емес, тек лоттың бөлінген сомасы шектен асса ғана қойылады (Қағидалардың 53-тармағы):

Шек асса, портал көрсеткіштерді өткен жылдың алдындағы үш жыл бойынша өзі есептейді (Қағидалардың 57-тармағы):

• кірістер — бөлінген соманың кемінде жартысы;
• төленген салықтар — кірістердің кемінде 3 %-ы;
• көрсетілетін қызметтер үшін және шағын кәсіпкерліктің жұмыстары үшін тағы еңбекақы төлеу қоры — бөлінген соманың кемінде 1/15 бөлігі (Қағидалардың 60, 63-тармақтары).

Тауарлар үшін кірістер мен салықтар жеткілікті (Қағидалардың 58-тармағы).

Ставкасы төмен упрощёнкадағы ИП-ге арналған тұзақ: төленген салықтар көрсеткіші 3 %-дан төмен болса — ірі лоттан өтпейсіз. 2020 жылғы 1 қаңтардан 2023 жылғы 1 қаңтарға дейін салық төлеуден босатылғандар үшін есептелген салық төлем ретінде есепке алынады (Қағидалардың 65-тармағы).

Дәл ИП-ге қатысты шектеулер

Заңның 7-бабы ИП мен компанияларды байланыстырады:

• егер ИП мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушылардың тізілімінде тұрса, ол басшысы, құрылтайшысы немесе ірі акционері болып табылатын компаниялар да сатып алуға жіберілмейді (7-баптың 1-тармағының 5) тармақшасы);
• керісінше де: ИП осы тізілімдегі компанияның басшысы, құрылтайшысы немесе ірі акционері болса, ол жіберілмейді (7-баптың 1-тармағының 6) тармақшасы).

Шағын бизнеске арналған сатып алу

Заң шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінен Қаржы министрлігі бекітетін тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер тізбесі бойынша мемлекеттік сатып алуды көздейді (Заңның 27-бабының 7-тармағы). Сіздің тауарыңыз тізбеде бар-жоғын қолданыстағы бұйрықтан тексеріңіз.

ИП-тің жиі қателері

• ЗЦП-ға береді, ал әмиянда ақша 3 %-дан аз — портал автоматты түрде қабылдамайды (Заңның 15-бабы 8-тармағының 3) тармақшасы).
• Жеңгеннен кейін шартты қамтамасыз етуге тағы 3–5 % керек екенін ескермей, шарт жасасудан жалтарады — бұл жосықсыз қатысушылар тізіліміне 24 айға түсу (Заңның 8-бабының 7-тармағы).
• ЗЦП болған соң бағаны кез келген қоюға болады деп ойлайды: 10 %-дық шектен төмен болса — демпинг, демпингке қарсы сома керек (Қағидалардың 97–98-тармақтары).

Лоттар лентасы мен заявканы дайындау — Zakup AI қосымшасында.

Анықтамалық ақпарат. Норманың өзекті редакциясын adilet.zan.kz сайтынан тексеріңіз. Заң кеңесі болып табылмайды.