Способы закупок · обновлено 9 ноября 2026
ГСЗ в госзакупках: конкурс для НПО, баллы и скидки
Услуги государственного социального заказа (ГСЗ) закупаются госорганами конкурсом на портале с особенностями главы 15 Правил (ст. 27 п. 6 Закона; п. 447 Правил). Участвуют НПО. Комиссия оценивает заявку в баллах, и чем выше балл, тем сильнее условно уменьшается цена — на 10, 20 или 30 %. Побеждает наименьшая условная цена. Демпинг запрещён, обеспечение исполнения договора не требуется.
Кто участвует
Неправительственные организации РК, действующие по уставным целям в сферах ст. 5 Закона о государственном социальном заказе (п. 451 Правил). Требования быть платежеспособным и иметь материальные и трудовые ресурсы к ним не применяются (п. 452). Для лотов больше 1 000 МРП в год (4 325 000 ₸ в 2026 году) заказчик вправе установить требование о материальных и трудовых ресурсах по Стандартам государственного социального заказа (п. 452, редакция с 12.07.2026). Если договор больше чем на год, документация описывает требования к материально-технической базе (п. 453).
Сроки
| Что | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Объявление | не позднее 3 рабочих дней после утверждения документации и не менее чем за 5 рабочих дней до окончания приёма заявок | п. 454 |
| Повторный конкурс | объявление не менее чем за 3 рабочих дня до дедлайна | п. 455 |
| Вскрытие | автоматически в дату и время окончания приёма | п. 456 |
| Рассмотрение заявок | 5 рабочих дней со дня вскрытия | п. 458 |
Критерии оценки
Лоты до 1 000 МРП в год (п. 460): соответствие проекта техспецификации; детальный план действий; соответствие уставных целей; нахождение в Базе данных НПО; опыт реализации социальных проектов; опыт в регионе (при местном бюджете); нахождение по месту оказания услуг; отрицательные значения.
Лоты больше 1 000 МРП в год (п. 460-1): то же плюс ключевые показатели эффективности и стаж и квалификация специалистов.
0 баллов по одному из ключевых критериев — недопуск независимо от суммы баллов (пп. 461, 461-1): для малых лотов это первые четыре критерия, для крупных — критерии 1, 2, 4, 5.
Условное уменьшение цены
| Лот | Итоговая оценка | Уменьшение | Норма |
|---|---|---|---|
| до 1 000 МРП | 12–14 баллов | 10 % | п. 467 подп. 1 |
| до 1 000 МРП | 15–18 баллов | 20 % | п. 467 подп. 1 |
| больше 1 000 МРП | 12–17 баллов | 10 % | п. 467 подп. 2 |
| больше 1 000 МРП | 18–23 балла | 20 % | п. 467 подп. 2 |
| больше 1 000 МРП | 24–31 балл | 30 % | п. 467 подп. 2 |
Если допущен один участник, уменьшение не применяется (п. 469). При равных условных ценах побеждает тот, у кого больше баллов за опыт реализации социальных проектов (п. 471).
Минус за плохие итоговые оценки
С 12.07.2026 портал отнимает 1 % от суммы условной скидки за каждую итоговую оценку прошлых социальных проектов ниже 50 % от максимально возможного балла; заказчики обязаны ставить итоговые оценки при подписании итогового акта (п. 460-2 Правил).
Цена и демпинг
Цена ниже выделенной суммы более чем на 10 % — демпинговая (п. 92), а в ГСЗ демпинговые цены не допускаются (п. 96). То есть снижать можно максимум на 10 %.
Когда конкурс ГСЗ не состоялся
Нет заявок; никто не допущен; допущен один из двух и более (п. 473 Правил).
Договор
Проект договора составляется по общим правилам п. 519 Правил (п. 472). Обеспечение исполнения договора поставщики ГСЗ не вносят (п. 538 подп. 1). Условия, которые вы предложили для оценки техспецификации, включаются в договор (п. 466).
Лента лотов и подготовка заявки — в приложении Zakup AI.
Справочная информация. Проверяйте актуальную редакцию нормы на adilet.zan.kz. Не является юридической консультацией.